关于印发《内蒙古自治区公安机关生态环境食物药品知识产权违法头绪告发奖赏办法》
的告诉
内公通字〔2024〕10号
各盟市公安局、财务局:
为依法严厉打击生态环境、食物药品、知识产权等范畴违法违法,实在保证人民群众生命健康安全,保护杰出生态环境和商场经济秩序,自治区公安厅、财务厅联合拟定了《内蒙古自治区公安机关生态环境食物药品知识产权违法头绪告发奖赏办法》,现予以印发,请遵照履行。
内蒙古自治区公安机关生态环境食物药品知识产权违法头绪告发奖赏办法第一条 为进一步鼓舞公民、法人或许其他安排活跃告发生态环境、食物药品、知识产权等范畴违法违法头绪,推进社会共治,根据生态环境、食物药品、知识产权等范畴相关法律法规及国家有关规则,结合内蒙古自治区实践,拟定本办法。
第二条 本办法所称告发奖赏是指公民、法人或许其他安排(以下简称告发人)告发内蒙古自治区范围内发现的触及生态环境、森林草原、矿产资源、生物安全、食物药品、知识产权和制售假充伪劣产品违法违法行为(以下简称环食药),归于公安机关统辖,经查验现实后,给予告发人的奖赏。
第三条 告发人告发违法违法头绪,应当契合以下条件:
(一)公安机关根据告发头绪直接破获案子或许抄获窝点并捕获嫌疑人的;
(二)告发在逃嫌疑人躲藏场所,供给相关头绪协助公安机关捕获嫌疑人的;
(三)供给可疑人员活动行迹及有关信息,为侦破案子、捕获嫌疑人发挥实践效果的;
(四)告发公安机关没有发现的环食药违法头绪且查验现实的;
(五)供给公安机关已立案侦查但没有把握的环食药违法头绪且查验现实的;
(六)告发头绪发挥严峻效果等其他景象。
第四条 告发违法违法头绪内容首要包含:
(一)违背国家规则,排放、倾倒或许处置有放射性的废物、含流行症病原体的废物、有毒物质或许其他有害物质,严峻污染环境;违背国家规则,将境外的固体废物进境倾倒、堆积、处置;未经国务院有关主管部分答应,私行进口固体废物用作质料,形成严峻环境污染事端,致使公私产业遭受严峻损失或许严峻危害人体健康;
(二)不合法占用农用地、损坏天然保护地;
(三)盗伐林木,滥伐林木,不合法收买、运送盗伐、滥伐的林木;
(四)不合法砍伐、破坏宝贵树木或许国家重点保护的其他植物,不合法收买、运送、加工、出售宝贵树木或许国家重点保护的其他植物及其制品;
(五)不合法猎捕、杀戮国家重点保护的宝贵、濒危野生动物或许不合法收买、运送、出售国家重点保护的宝贵、濒危野生动物及其制品;违背打猎法规,在禁猎区、禁猎期或许运用禁用的东西、办法进行打猎;以食用为意图不合法猎捕、收买、运送、出售陆生野生动物;
(六)不合法在禁渔区、禁渔期或许运用禁用的东西、办法捕捉水产品;
(七)不合法挖掘矿产资源或许采纳损坏性的挖掘办法挖掘矿产资源;
(八)不合法搜集人类遗传资源、私运人类遗传资源资料;不合法植入基因修改、克隆胚胎;形成流行症菌种、毒种分散;波折动植物防疫、检疫;
(九)出产、出售掺杂、掺假、以假充真、以次充好或许以不合格产品假充合格产品的产品;
(十)出产、出售、供给假药或劣药;实施波折药品处理行为,出产、出售国务院药品监督处理部分制止运用的药品,未获得药品相关同意证明文件出产、进口药品或出售上述药品,采纳供给虚伪证明、数据、资料、样品等诈骗手法骗得药品请求注册,假造出产、查验记载等,足以严峻危害人体健康;
(十一)不合法收买、出售系运用医保骗保购买的药品;
(十二)出产、出售有毒、有害食物;出产、出售不契合安全规范的食物;违背国家、自治区有关规则,私设屠宰厂(场),从事屠宰、出售等运营行为;
(十三)出产、出售伪劣农药、兽药、化肥、种子;出产、出售不契合卫生规范的医疗器件、化妆品;出产、出售不契合安全规范的产品;
(十四)未经注册商标所有人答应,假充注册商标或出售假充注册商标的产品;不合法制作、出售不合法制作的注册商标标识;假充别人专利;侵略著作权或与著作权有关的权力或出售侵权复制品;以不正当手法侵略商业秘密或发表、运用、答应别人运用不合法获取的商业秘密等行为;
(十五)其他公安环食药侦部分不把握的违法违法头绪。
第五条 告发人能够经过以下方法告发:
(一)拨打“110”或公安机关发布的其他告发电话;
(二)发送短信至“12110”或经过传真、电子邮件、微信、网络渠道等方法告发;
(三)投递信函或直接到公安机关告发;
(四)经过其他有用方法告发。
第六条 告发人能够采纳实名或许匿名方法告发。为了便于查验和奖赏,鼓舞以实名告发。
第七条 对经查验现实的违法违法头绪,根据其为侦破案子、捕获嫌疑人、搜集固定根据等发挥的实践效果和效果,给予告发人一次性发放奖金。
(一)一般性案子每起奖赏500元至3000元;
(二)重特大案子每起奖赏3000元至30000元;
(三)对严峻或特别严峻案子,办案机关为及时获得有用破案头绪,向社会发布赏格公告,搜集案子头绪,对案子侦查起关键性效果的,具体奖赏金额不受上述数额约束。
适用前款规则,能够根据判定组织出具的判定定见、行政主管部分、公安机关(指定的组织)出具的确定陈述,归纳涉案数量、价值、危害程度、社会影响等要素确定具体奖赏的起伏。
第八条 依照“谁侦查,谁奖赏”的准则,告发奖金由侦查的公安机关担任发放。内蒙古自治区公安厅牵头侦查的跨省违法违法,由内蒙古自治区公安厅本级担任发放。
告发同一目标屡次实施同一品种违法违法行为,不累计奖赏,能够根据本办法第七条规则,按等级内就高规范酌情发放奖金;告发同一目标实施不同品种违法违法行为,别离奖赏;
同一违法违法行为呈现多人别离告发的,只奖赏第一时刻告发人;告发人联名告发的,奖金由联名告发人自行分配。
第九条 公安机关应当及时受理告发,具体记载告发的方法、时刻、内容以及告发人的身份信息、联络方法等基本状况,作为奖赏的重要根据。
第十条 告发案子侦查终结之日起60日内,对契合本办法规则的奖赏条件的,侦查的公安机关应当告诉告发人收取奖金。遇特殊状况,经侦查的公安机关担任人同意,能够延伸奖赏期限。
第十一条 告发人应当自接到领奖告诉之日起30日内,携有用证件处理领奖手续,也可供给身份证件、银行账户等信息进行网上汇兑;托付别人代理代领的,代理代领人凭本人和托付人有用身份证件及托付书收取。
无正当理由逾期未收取的,视为抛弃奖赏。
因告发人供给相关信息不精确等本身原因,导致无法发放或错发奖金的,由告发人承当结果。
第十二条 具有下列景象之一的,不予奖赏:
(一)供给虚伪违法头绪骗得奖赏的;
(二)供给虚伪身份信息骗得奖赏的;
(三)告发现实不清或告发目标不明,无法查验的;
(四)告发的违法违法行为现已被有关机关查办的;
(五)国家机关、企事业单位、社会团体、相关组织工作人员在工作中发现的;
(六)违法嫌疑人、服刑人员检举揭露的;
(七)告发的违法现实与头绪已被新闻媒体、网络等揭露报导或发表的;
(八)其他不予奖赏的景象。
第十三条 各级财务部分应当保证告发奖赏经费,将告发奖赏经费归入同级公安部分预算,奖金发放须严厉依照财务有关规则履行。
第十四条 各级公安机关应当树立健全告发奖赏经费运用处理规章制度,加强对奖赏经费请求、批阅和发放的监督处理,自觉承受财务、纪检监察、审计等部分监督,对发现有违规发放、并吞奖赏经费等景象的,应当依法追查相关人员职责。
第十五条 各级公安机关应当树立告发奖赏档案,包含告发挂号资料、头绪核对状况、案子处理状况、奖赏批阅发放等资料。档案资料应当一案一档,长时间保存。
第十六条 各级公安机关工作人员应当严厉履行保密制度,依法保证告发人合法权益,不得以任何方法走漏告发人身份、告发内容和奖赏等状况,有下列景象的,视情节轻重追查相关职责:
(一)假造或许唆使、伙同别人假造告发资料,冒领告发奖赏的;
(二)走漏告发人信息的;
(三)向被告发人通风报信,协助其躲避查办的;
(四)其他应当承当职责的行为。
第十七条 奖金发放后,公安机关发现告发人有不予奖赏景象的,能够回收奖金。
第十八条 本办法由内蒙古自治区公安厅担任解说。
第十九条 本办法自印发之日起实施。
来历:内蒙古公安厅
内蒙古自治区公安厅 财务厅关于印发《内蒙古自治区公安机关生态环境食物药品知识产权违法头绪告发奖赏办法》的告诉内公通字〔2024〕10号各盟市公安局、财务局:为依法严厉打击生态环境、食物药品、知识产权等...
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近年来,商业银行代销事务快速展开,代销产品数量和类型日益丰厚,客户覆盖面日益广泛。与此一起,代销事务也存在部分组织出售误导、存款变稳妥等乱象。
为进一步清晰商业银行作为代销组织的职责,国家金融监督办理总局(以下简称“金融监管总局”)近期发布《商业银行署理出售事务办理方法》(以下简称《方法》),自2025年10月1日起施行,旨在推进商业银行代销事务规范有序展开。
《我国经营报》记者注意到,《方法》强化了商业银行对代销产品的准入办理职责,清晰尽职查询要求,并对商业银行宣扬推介和署理出售行为做出规范。金融监管专家周毅钦奉告记者,相较于旧规中许多只讲大原则、表述含糊的条文,《方法》的明显优势在于颗粒度更细。可以预见,无论是商业银行中从事代销事务的领导与职工,仍是金融监管部分的监管人员,《方法》都为他们在作业细节方面供给了更为清晰的方向,以及更具实操性的详细抓手,助力金融代销事务朝着愈加规范、稳健的方向展开。
严厉准入查看
在协作组织办理和产品准入办理方面,金融监管总局有关司局负责人表明,《方法》从协作组织的准入要求、退出机制、代销协议的签定程序和内容、相关买卖办理、职责归属等方面强化了商业银行对协作组织的办理职责。关于现已准入的协作组织,要求定时查看评价。关于施行退出的组织,要求做好存量产品客户服务。在代销产品准入方面,分类别规矩了尽职查询要求。从强化危险操控视点,对部分产品在准入流程上要求商业银行相关部分归纳评价,并取得本行高档办理层同意。
周毅钦表明,曩昔,商业银行在代销事务中存在协作组织办理和产品准入方面的许多问题。在协作组织办理方面,一些商业银行对协作组织的准入查看不严厉,缺少共同的资质规范和尽职查询流程,导致一些资质缺少的组织进入代销协作名单,特别是私募基金范畴成为重灾区。在产品准入方面,有些银行为了寻求短期高额的代销费,对代销产品的尽职查询缺少,尤其是对触及非规范化债务、非上市企业股权、私募基金等危险财物的查看不行审慎,一些危险财物爆雷后,令商业银行十分被迫。
我国银行(601988.SH)深圳市分行大湾区金融研究院研究员曾圣钧奉告记者,曩昔银行代销存在的首要问题包含:一是在协作组织办理方面,银行与协作组织危险职责不清,且缺少有用的协作组织退出机制,关于存在问题的协作组织未能及时整理。二是在产品准入办理方面,银行没有充沛了解产品的危险收益特征、出资战略等要害信息,部分银行或许简略依据资管产品的成绩比较基准或过往成绩凹凸进行产品准入查看,而忽视了其他重要要素,乃至存在未经授权署理出售、私自出售产品的现象。
为进一步规范准入作业,《方法》要求商业银行总行应当对协作组织施行名单制办理,确认协作组织资质查看规范,清晰准入条件和程序,树立并有用施行对协作组织的尽职查询、评价和批阅准则。关于现已准入的协作组织,商业银行应当加强日常办理,定时对其进行查看评价。其间,对财物办理组织进行准入查看时,应当对其信誉状况、出资办理才能、危险管控才能、信息发表状况等进行查看;对稳妥公司进行准入查看时,应当对其偿付才能状况、危险管控才能、信息发表状况等进行查看。
周毅钦表明,在产品准入方面,对触及非标财物、非上市企业股权、私募基金等高危险财物,《方法》要求商业银行多部分归纳评价并获高档办理层同意,且初次对私募基金办理人设定了规划、挂号年限等准入门槛。
曾圣钧奉告记者,《方法》从准入要求、退出机制、代销协议的签定程序和内容、相关买卖办理、职责归属等方面强化了商业银行对协作组织的办理职责,有助于确保协作组织的合规性和稳定性,清晰两边职责,下降协作危险。一起,清晰了银行的尽职查询要求,分类别规矩了不同产品的查看规范,并着重银行要对代销产品展开全面尽职查询,构成独立、客观的准入定见,防止单纯以成绩为规范的片面查看,然后进步产品准入的科学性和严谨性,确保客户权益。此外,比较原银监会2016年发布的《关于规范商业银行署理出售事务的告诉》,《方法》对银行代销产品出售办理也提出了更为全面的制止清单,制止行为由7类添加至11类。
强化办理职责
就规范商业银行推介出售代销产品的行为,金融监管总局相关人士表明,《方法》要求商业银行树立健全署理出售全流程监测和办理机制,对宣扬材料、信息查询、产品展现、恰当性办理、出售人员办理、可回溯办理等做出详细规矩,包含应当针对同类产品拟定共同的代销产品展现规矩,应当稳慎评价客户购买产品的恰当性,对老年人、约束民事行为才能人等客群的出售办理提出针对性要求,应当加强出售人员资质和行为办理等。
在代销产品展现规矩方面,《方法》规矩关于财物办理产品,应当归纳考虑产品成绩比较基准,包含过往达到状况、危险状况、信息发表、商场反应等要素,不得简略依据成绩比较基准或许过往成绩凹凸进行展现排序,不得宣扬预期收益率,不得运用协作组织未说明挑选原因、测算依据或许计算方法的成绩比较基准。展现树立以来年化收益率的,应当明示产品树立时刻。
某国有银行人士表明,曩昔银行代销事务对特别集体出售不妥,特别是在向老年人或约束民事行为才能人等特别客群出售代销产品时,银行未能供给恰当的危险提示和审慎的出售流程。《方法》清晰了关于65周岁以上的老年人、约束民事行为才能人等特别客群,商业银行应当拟定更为审慎的出售流程,加强宣扬推介和出售行为办理,强化危险提示。
曾圣钧表明,银行出售办理把控的难点体现在以下几个方面:一是确保宣扬材料内容精确、实在、完好且不夸张收益、隐秘危险存在必定难度,银行需求对很多材料进行详尽审阅。二是客户的危险偏好和实践危险承受才能或许存在差异,且客户信息或许不行全面精确,这添加了银行精准评价客户危险承受才能并为其匹配适宜产品的难度。一起,关于特别客群如老年人、约束民事行为才能人等,拟定并实行更为审慎的出售流程需求更详尽的操作和更多的人力投入。三是确保出售人员具有与所出售产品对应的出售资质、恪守行为准则和职业道德规范,并继续进行专业训练是一个长时间且需求严厉实行的作业。
怎么进一步完善代销办理?曾圣钧主张,一是银行可以依据不同类型的代销产品和客户需求,规划有针对性的训练课程,进步出售人员的专业素质和交流才能,使其可以更好地向客户解说产品特色和危险。二是凭借大数据、人工智能等技能,对客户信息进行更全面的搜集和剖析,进步危险承受才能评价的精确性。一起,经过体系监控出售行为和流程,及时发现并预警异常状况,完成对出售进程的实时监管。三是树立健全内部监督机制,加强对出售环节的定时查看和不定时检查,对发现的问题及时整改,并对相关职责人进行严肃处理。一起,鼓舞告发违规行为,构成杰出的监督气氛。四是树立完善的客户反应途径,及时搜集客户对出售进程和产品的定见和主张,依据客户反应不断优化出售办理流程和服务质量,进步客户满意度和信赖度。
此外,《方法》还清晰了商业银行在代销产品存续期内应当实行职责,其间包含:继续重视产品危险收益特征、危险评级变化状况、信息发表等重要信息,催促协作组织实行自动办理职责;催促协作组织依照规矩发表代销产品相关信息;继续加强客户服务,客户要求了解代销产品相关信息的,商业银行应当向客户奉告协作组织供给的产品相关信息,或许帮忙客户向协作组织查询相关信息。
本报记者 慈玉鹏 北京报导近年来,商业银行代销事务快速展开,代销产品数量和类型日益丰厚,客户覆盖面日益广泛。与此一起,代销事务也存在部分组织出售误导、存款变稳妥等乱象。为进一步清晰商业银行作为代销组织...
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